19/02/2025

Noti-Economia

Noticias de economía

La subasta de tecnologa 5G en Uruguay, nuevo frente de tensin para Lacalle Pou

15 abril de 2023

Por Martn Cocco. Desde Montevideo.- La renovacin de espectro para servicios mviles en la banda 4G y una millonaria subasta para licitar el uso de la tecnologa 5G se han convertido en un inesperado frente poltico y empresarial para el Gobierno de Luis Lacalle Pou en Uruguay, que suma tensin a la conservadora coalicin oficialista a poco ms de un ao de las elecciones.

Este polmico episodio se da en medio de la falta de acuerdo interno en la alianza de gobierno sobre un proyecto de ley de reforma de la seguridad social –que aumenta la edad de jubilacin a 65 aos- a punto de votarse en el Parlamento uruguayo.

El impacto del nuevo escndalo recin podr medirse en la campaa para las elecciones de octubre de 2024, pero todo hace indicar que se sumar al desgaste del Gobierno de Lacalle Pou, golpeado por el caso de corrupcin del exjefe de seguridad presidencial, Alejandro Astesiano y las recientes acusaciones de explotacin sexual infantil contra uno de los senadores ms relevantes del oficialismo, Gustavo Penades. Las principales encuestadoras le dan una amplia ventaja al opositor Frente Amplio (FA) sobre los partidos de la coalicin de Gobierno.

La subasta de 5G acaba de ser reagendada para mayo en medio de fuertes reclamos iniciados por el operador nacional de capitales privados, Dedicado, que denuncia haber sido excluido de la contienda, y tambin por las multinacionales interesadas en participar del procedimiento, Claro y Movistar.

Incluso desde la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) se han alzado voces discordantes con el procedimiento: Pablo Siris, director por la oposicin (FA), dijo que se trata de una subasta cerrada.

Marcelo Bielsa llega a Uruguay: ser

El funcionario seal que se supone que debera ser una subasta abierta para beneficiar al Estado y a todos los competidores, pero las condiciones que se colocaron la hacen en realidad cerrada.

«Se ponen condiciones que impiden la participacin en este proceso de empresas nacionales que, aun teniendo experiencia en telecomunicaciones, al no tener una licencia de telecomunicaciones mviles propiamente dicha, se la deja afuera», declar Siris.

«No es una subasta, es una adjudicacin» a las multinacionales, afirm el director de la Ursec por el Frente Amplio.

Argentinos dinamizan el mercado de real estate montevideano

Sin el acceso a la tecnologa 5G no hay empresa de transmisin de datos que pueda pensarse ms all de tres aos. Todos los negocios del futuro de las telecomunicaciones estn pensados con esa tecnologa 5G.

El operador afectado, Dedicado -la empresa uruguaya que desde hace 23 aos presta servicios de telecomunicaciones-, consider la subasta un «procedimiento plagado de inconsistencias», segn declar a Tlam su CEO, Arturo Vargas.

En ese sentido, el semanario Bsqueda public esta semana documentos en los que se mostraba cmo el Gobierno de Lacalle Pou haba acordado una frmula con Dedicado que le permitiera participar de la subasta de 5G, pero luego cambi el rumbo, beneficiando a las dos multinacionales que operan en el pas.

Uruguay activa su censo, tomando lecciones de "errores" de Argentina

Segn el semanario, el ministro de Industria, Omar Paganini, comparti varios borradores del pliego que estaban elaborando mientras negociaban con los operadores su contenido.

A ltimo momento, el Gobierno dej de responder a Dedicado y estableci condiciones que le impiden participar de la contienda, dejando en carrera nicamente a Claro y Movistar para los dos bloques de 5G a subastar.

Segn la documentacin, en todos los borradores entregados por el ministro de Industria y el director de Telecomunicaciones a los operadores interesados en la subasta se informaba de la puesta a la venta de cuatro bandas de espectro. Sin embargo, en el documento final de diciembre 2022 y en el pliego de marzo 2023 de la subasta 5G solo se dej una banda (3,5 GHz) y se sacaron las otras tres (900/ 1700-2100/ 26 GHz).

Vargas critic que esto sucede en un pas que se autoproclama como modelo econmico y de libre competencia y que mientras en el mundo todas las subastas dan participacin y prioridad a las empresas locales y se abren las puertas a la participacin para las subastas (EEUU, Chile, Reino Unido, Australia, Suecia, Alemania, Argentina, Brasil, Francia, etc.), en Uruguay se cierran.

Las voces discordantes con el procedimiento tambin se alzan desde las empresas que s van a poder participar del negocio.

El directivo regional de Claro, Alejandro Quiroga Lpez, cuestion los trminos de la subasta. «Vemos con enorme preocupacin que no se han seguido las mejores prcticas» para el diseo del pliego, declar.

Para el ejecutivo de Claro, el gobierno tiene «una vocacin de recaudacin», con el precio de 28 millones de dlares fijado para cada bloque de la subasta.

Movistar, otro de los interesados en participar del procedimiento, asegur a travs de su directora de Asuntos Pblicos, Leticia Lago, que «tal como estn planteadas las condiciones (de la subasta) no permiten un despliegue competitivo de 5G en Uruguay», segn declaraciones recogidas por Telesemana.com.

Las tres empresas (Dedicado, Claro y Movistar) presentaron esta semana recursos de impugnacin contra la subasta. Pese a ello y a la postergacin para mayo el Gobierno defiende el procedimiento.

El ministro Paganini insisti en que se trata de una subasta «abierta» -pese a que al llamado solo se han presentado Movistar y Claro para los dos bloques (uno para cada uno)- y rechaz las acusaciones de Dedicado. «No estamos discriminando a nadie», dijo y consider «habitual» el intercambio de borradores realizado con los operadores durante un ao y medio antes del pliego final.

En medio de esta polmica, se conoci la noticia de que la Junta Anticorrupcin recibi una denuncia contra la presidenta de la Ursec, Mercedes Aramendia, por la renovacin de espectro 4G a Movistar, empresa donde la funcionaria jerrquica del ente regulador trabaj durante seis aos y medio antes de asumir ese cargo pblico.

A travs de un decreto, el Gobierno, por sugerencia de la Ursec, le concedi a Movistar la posibilidad de renovar su espectro 4G por un monto de US$ 6 millones, pese a que un primer informe tcnico del organismo regulador sugera un precio de US$ 25 millones.

Un segundo informe, encargado el mismo da que se hizo el primero por el directorio presidido por Aramendia, asegur que no se contaba con evidencia suficiente para poder establecer un precio para la renovacin de ese espectro.

Con esos informes, el Ministerio de Industria resolvi renovar los espectros al precio de la asignacin original, 20 aos atrs.

El caso cobr polmica luego de declaraciones de Aramendia al noticiero VTV. La exfuncionaria de Movistar y hoy presidenta de la Ursec dijo que en 2024 se iba a decidir el precio de renovacin del espectro a Movistar, pero la resolucin de la cartera ya estableci que sera al «mismo precio» que cuando se asign en 2004.

Antes de asumir la presidencia de la Ursec, Aramendia fue jefa de Relaciones Institucionales en Movistar entre diciembre de 2011 y marzo de 2018. Era responsable de la regulacin y de las relaciones institucionales con los diferentes actores del mercado, as como de los temas de sostenibilidad y negocio responsable.

El ministro Paganini y las autoridades de Ursec han sido convocados para la semana prxima al Parlamento uruguayo por las inconsistencias en el proceso de renovacin de espectro (4G) y los cambios de criterios sin explicacin en la subasta 5G.



Ver fuente